始终牢记陈豪书记的重托和期望 全力推动人大工作再创新佳绩——任锦云楚雄州人大常委会党组理论学习中心组2017年第七次学习会议上的讲话

作者:任锦云 日期:2017/11/3 来源:本站原创 点击:7426 

楚雄州人大常委会党组书记、主任  任锦云

(2017年9月18日)

 

同志们:

    2017年8月18日至19日,省委书记陈豪率调研组深入我州调研检查指导工作,对我州工作作出了一系列具体的重要指示和要求。陈豪书记的重要讲话,统揽全局,立意高远,内涵丰富,具有很强的指导性和针对性,对楚雄的跨越发展和全面建成小康社会具有纲领性、战略性指导意义。8月25日,我们迅速行动,精心组织,召开了州人大常委会党组扩大会议,认真传达学习了陈豪书记的重要讲话精神,把干部职工的思想和行动统一到陈豪书记的重要讲话精神上,进一步增强了责任感、使命感,大家凝心聚力,抢抓机遇,锐意进取,真抓实干,以坚定的决心、振奋的精神和扎实的作风,有力地推动了人大各项工作。最近,州委对学习贯彻陈豪书记的讲话精神作出了统一安排部署。按照州委要求,今天我们召开州人大常委会党组理论学习中心组学习会议,主要目的是:对陈豪书记在楚雄州调研座谈会上的讲话精神进行再学习、再部署、再深化、再落实,以更高的站位、更严的要求,切实把贯彻落实陈豪书记讲话精神的各项工作谋划得更细、推进得更快、做得更实更好,努力用扎实的工作实践体现学习贯彻的实效。

下面,我就进一步贯彻落实好陈豪书记的重要讲话精神,提4个方面的具体要求。

同志们,陈豪书记在讲话中指出,当前我们正处在决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的关键阶段,强调楚雄州各级党委、政府要深入学习贯彻习近平总书记“7.26”重要讲话精神,按照党中央、国务院和省委、省政府提出的全面建成小康社会各项要求,坚定不移深化供给侧结构性改革,推动经济社会健康发展;要主动服务和融入全省改革开发大局,不断增强发展动力活力;要始终坚持以人民为中心的发展思想,全力抓好脱贫攻坚等各项民生保障和改善工作;要始终坚定不移推进全面从严治党,营造风清气正的政治生态。我们每一位党员干部要切实把思想和行动统一到陈豪书记的重要讲话精神上来,坚决拥护省委的决定,坚决按照中央巡视“回头看”反馈意见及省委、州委对巡视整改工作的安排部署抓好整改落实,以“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”的精神推进人大各项工作再创新佳绩。

第一,始终牢记陈豪书记的重托和期望,坚持党的领导,确保人大工作正确的政治方向。一要切实提高政治站位。认真贯彻执行党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终站在党和人民的立场上,自觉把坚持党的领导贯穿于人大履职的全过程,落实到人大工作的各个方面,确保人大工作正确的政治方向。不断强化核心意识和政治纪律,在严峻形势面前和大是大非面前站稳立场,敢于担当,旗帜鲜明地维护以习近平总书记为核心的党中央权威,坚决拥护省委决定。二要坚决贯彻好州委意图。要努力把州委的主张通过法定程序转化为人民的意志。要认真执行好重大事项向州委请示报告制度,主动接受党委的领导和支持。要坚决做到工作部署紧贴州委中心工作、重大决定体现州委意图、人事任免体现党管干部原则。三要充分发挥好人大党组作用。要按照全面从严治党的要求,不断加强常委会党组建设,确保在行使立法权、重大事项决定权、监督权和人事任免权过程中,充分体现党的主张。要定期向州委常委会汇报工作,保证中央和省、州党委重大决策部署的贯彻执行,为全州经济社会发展和民主法治建设保驾护航。  

第二,始终牢记陈豪书记的重托和期望,认真履行法定职责,服务好全州经济社会发展大局。要紧跟党委领导核心,紧扣跨越发展要求,紧贴民生需求,切实增强“有为才有位、有位当有为”的履职理念,积极履职、主动作为。一是坚持质量优先,有效发挥地方立法的引领和推动作用。“法律是治国之重器,良法是善治之前提”。当前,我国经济已经进入了法治经济阶段,通过立法助推经济发展既是必然趋势,又是持续稳定健康发展的潜力所在。要充分发挥好我州作为滇中城市群中唯一有自治权的地区的政治优势,通过行使立法权来树立我州特色产业的法律保障。我们要加快《楚雄彝族自治州元谋土林保护管理条例》《楚雄彝族自治州彝医药条例》的立法工作,启动《楚雄彝族自治州城乡风貌特色规划管理条例》的立法工作,做好武定鸡原种保护条例、野生食用菌资源保护条例、彝族服饰文化保护发展条例等立法储备项目的准备工作,使其更好地推动产业发展,推动脱贫攻坚工作。二要坚持问题导向,围绕经济社会发展大局加强监督。凡是法定监督范围内的问题,要敢问、敢管、敢查,敢于运用询问、质询、工作评议等刚性监督手段,加大监督力度,深化监督内容,提高监督实效。既要突出关注民生的监督,坚持把人民群众反映强烈的热点难点问题作为监督重点,努力在群众“最盼”“最急”“最怨”的问题上找原因、提建议、定举措、促整改,着力解决好广大群众最关心、最直接、最现实的问题,又要突出对深化改革、推动跨越发展的监督,使人大监督与改革发展相对应,督促深化改革的各项政策措施落地生根,行使好人大在全面深化改革中的监督作用,助推全州跨越发展。三要坚持依法履职,做好重大事项决定和人事任免工作。要以对人民高度负责的精神,主动作为、勇于担当、推动创新,坚持抓大事、议大事,切实增强依法行使重大事项决定权的主动性,围绕州委的重大决策部署和州人民政府中心工作,依法决定重大事项,把州委决策部署转化为国家意志和全州人民的共同行动,推进决策科学化、民主化,树立人大权威。同时,坚持党管干部原则和依法任免相统一,严格执行任前考察、法律知识考试、向宪法宣誓等制度,把那些政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来,同时积极探索任后监督的新方法、新途径,促进被任命干部忠诚履职、担当尽责。

第三,始终牢记陈豪书记的重托和期望,坚持以人民为中心的发展思想,不折不扣完成脱贫攻坚任务。习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。脱贫工作讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。不折不扣完成脱贫攻坚任务,是全党的重要使命、是各级人大及人大代表义不容辞的政治责任。必须把抓好脱贫攻坚作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治任务、作为检验“四个意识”的重要标准,以对党对人民对历史负责的态度,深刻认识中央对精准扶贫要求之高、把关之严前所未有。一定要拿出“不破楼兰终不还”的劲头,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲真抓实干,下真功夫硬功夫大功夫、下一番“绣花”功夫,扎扎实实做好脱贫攻坚工作。机关每一名干部一定要进一步提高思想认识,认真查找不足,努力补齐短板,做到头脑有方向、心中有感情、手里有办法、脚下有印迹,当好带领人民群众脱贫致富奔小康的“主心骨”,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。当前,要抓好两个重点。一要抓好代表作用发挥,动员各级人大代表围绕中心,服务大局,关注民生,充分利用人大代表的优势,发挥好人大代表在精准扶贫工作中的宣传员、示范员、联络员、战斗员和监督员作用。特别是要做好产业脱贫的试点示范工作,继续指导和帮助人大代表通过发展产业带头致富、带动农民增收致富。二要持续帮扶州人大机关扶贫联系点发展香葱种植和加工产业,积极探索产业扶贫模式,发挥好扶村带镇辐射全县的示范带动作用。

第四,始终牢记陈豪书记的重托和期望,从严加强自身建设 ,推动全面从严治党要求落到实处。人大要在全面从严治党中有所作为,必须坚持不懈地把自身建设作为根本前提,着力加强思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,在从严治党中走在前、作表率,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。一要自觉扛起主体责任。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党;“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严;“治”就是各级党组织都要肩负主体责任,党组织书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责。机关各级党组织要以舍我其谁的政治担当和“铁面包公”的浩然正气,认真落实好党建工作责任制和党风廉政建设责任制,层层传导压力,推动责任落实,实现责任体系全覆盖、无死角,树立人大机关为民务实清廉的良好形象。二要切实崇尚信仰高线。全面从严治党,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,又要引导人向善向上,发挥理想信念和道德情操引领作用,立根固本、补钙壮骨。要把今年作为学习培训年,着力建立学习型团队,结合推进“两学一做”常态化制度化,持续深入学习党章、准则、条例等党内法规,持续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略特别是考察云南重要讲话精神,切实增强“四个自信”,坚定理想信念。三要坚决严守纪律底线。作风建设永远在路上。全面从严治党,要用严明的纪律管住全体党员。在严守党章党规党纪的基础上,要落实好党组工作规则、常委会议事规则、常委会主任议事规则、常委会组成人员守则、各委室职能职责、办公室工作规则、公文运转办法、考勤及保密、财务、接待等各项制度,切实做到用制度管人,按制度办事,不断提高常委会工作和机关工作的制度化、规范化和科学化水平。四要严抓干部作风建设。当前,少数机关党员干部作风还存在一些问题,主要表现:学习不努力,自身素质不强;庸懒散拖滑,工作效能低;做天和尚撞天钟,不求上进;各自为政,团结协作差;调查研究走过场,不能提交调查研究报告,解决不了实际问题等。这些问题,我们必须下狠功夫一个一个解决。要牢固树立强烈的问题意识和问题导向,把解决问题作为突破口和主抓手,结合推进“两学一做”常态化制度化,常委会办公室要制定出台相关文件,深入开展“庸、懒、散、拖、滑”专项整治行动,严防“四风”反弹。五要深刻汲取腐败教训。要清醒认识当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制腐败蔓延的任务依然艰巨繁重,以案为戒,举一反三,联系白恩培、仇和等案件,深刻反思、切实警醒。要坚决按照中央巡视整改“回头看”的要求,从思想上、政治上、组织上、纪律上、作风上彻底肃清白恩培、仇和等余毒,主动在思想上划出红线、在行动上严明界限,自觉向党中央看齐,真正把“四个意识”变成思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动,推动州人大常委会机关全面从严治党向纵深发展,落到实处。六要扎实夯实基层堡垒。我重点要强调一下党支部建设,要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把联系服务群众工作落到支部,真正使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。特别要按照州委关于《楚雄州“基层党建提升年”实施方案》、以及州委组织部最近印发的《关于进一步推进 “三会一课”规范化》的要求,认真组织开展好“三会一课”, 抓好“支部主题党日”活动。七要大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”的精神, 全力争创一流工作业绩,建设政治品格过硬、工作能力过硬、敢于担当过硬、清正廉洁过硬、团结干事过硬的“五过硬”人大机关,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

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