任锦云在州人大常委会党组理论学习中心组2017年第六次学习会议上的讲话

作者:任锦云 日期:2017/11/3 来源:本站原创 点击:3235 

州人大常委会党组书记、主任  任锦云

(2017年8月11日)

 

同志们:

7月26日上午,习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话,对深刻认识党的十八大以来党中央治国理政成就,初步了解党的十九大报告基本立场、基本思路和主要思想具有重要意义。经州人大常委会党组研究,决定召开州人大常委会党组理论学习中心组2017年第六次学习会议,主要任务是传达学习习近平总书记7月26日在省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话精神,并由我作学习体会讲话。

一、加强学习,深刻领会精神实质

习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话对我们当前面临的形势和肩负的历史责任作出了科学判断,是重要的政治宣言和行动纲领,为即将召开的党的十九大奠定了重要的政治、思想和理论基础,意义重大。习近平总书记核心地位的确立是实践、历史和人民的选择。习近平总书记关于中国特色社会主义进入了新的发展阶段的重大判断为我国发展指明了方向。习近平总书记关于全面从严治党永远在路上的警示必须始终牢记。我们要准确把握习近平总书记重要讲话的精神实质,自觉用习近平总书记重要思想武装头脑、指导行动。

第一,明确新的发展阶段。习总书记在讲话中作出的一个重大判断,就是当前中国特色社会主义已经进入新的发展阶段。邓小平同志讲社会主义初级阶段至少延续一百年,是从新中国成立之时算起的。如果以2020年全面建成小康社会为分界,则中国将有至少三十年的时间来完成社会主义初级阶段“下半场”的建设任务。在这个“下半场”,我们党不仅要引领人民迈向共同富裕,还要“更好推动人的全面发展、社会全面进步”。

第二,展望新的建设征程。习总书记在讲话中放眼未来,展望中国“后小康时代”,指出要“踏上建设社会主义现代化国家新征程”。没有政治实体支撑的主义就如同空中楼阁,永远都是空想;社会主义制度的优越性,最终要靠社会主义国家建设的成功来兑现。将中国建设成为社会主义现代化强国,既是中国共产党人对人民的承诺,也是中国共产党人对全球社会主义运动的担当。小康社会全面建成之日,就是建设社会主义现代化强国新征程开启之时;社会主义道路明确方向,社会主义现代化强国提供载体,两者都指向同一个新的重大历史节点,即实现中华民族伟大复兴,达成第二个百年目标。

第三,发展新的科学理论。习总书记在讲话中强调,要“在坚持马克思主义基本原理的基础上,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题,在理论上不断拓展新视野、作出新概括”。实践在发展,理论也在发展,只有以与时俱进的理论不断适应和引领前进着的实践,中国共产党才能长期立于不败之地,这是从党走过的九十六年光辉历程中总结出的一条重要经验。尽管这一理论概括的关键词将留待党的十九大报告来揭晓,但其内涵已经基本明确,那就是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略——这个“新理念”,就是“五大发展”及安全发展重要理念;这个“新思想”,就是以人民为中心的发展思想;这个“新战略”,就是“四个全面”战略布局。

第四,部署新的伟大实践。习总书记在讲话中将“进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想”并举,这就是对新的伟大实践内涵的高度概括。具体来看,这个“伟大斗争”,就是有效破解一切领域中的矛盾、问题和风险,为下一阶段的发展和建设全方位排障清堵,既包括意识形态斗争、反腐败斗争、反贫困斗争,也包括反民族分裂主义斗争、反恐怖主义斗争、反霸权主义斗争;这个“伟大工程”,就是党的建设,将全面从严治党推向纵深发展;这个“伟大事业”,就是中国特色社会主义;这个“伟大梦想”,就是中华民族伟大复兴的中国梦。

上述四“新”,是习总书记此次讲话的亮点,也体现出其领航决策的一系列重要特点。一是明确的问题导向。讲话中,“伟大斗争”排在“伟大工程”、“伟大事业”和“伟大梦想”之前,不忌谈斗争、不避讳斗争、不畏惧斗争,彰显领袖直面问题、攻坚克难的改革意志与创新决心。二是高超的领导艺术。习总书记在讲话中指出“抓住重点带动面上工作,是唯物辩证法的要求,也是我们党在革命、建设、改革进程中一贯倡导和坚持的方法”,诚如毛泽东在《党委会的工作方法》中强调的“十个指头弹钢琴”。三是强烈的风险意识。这不仅体现在习总书记分析国际国内形势时强调要“看到形势发展变化给我们带来的风险,从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果”,也体现在习总书记将“防范化解重大风险”列为决胜全面建成小康社会的头号攻坚战。

习总书记“7•26”重要讲话送来了党的十九大报告的先声。党的十九大以决胜全面小康社会为背景,是习近平总书记作为党中央核心和全党核心地位确立之后召开的第一次全国党的代表大会,是具有极其重要历史意义的盛会。“7•26”讲话加深了全党全国全军对党的十九大胜利召开的期待,也预示着中国特色社会主义事业更加美好的未来。

二、凝心聚力,推动人大工作创新发展

习近平总书记“7•26”重要讲话是在重大历史关头统一思想、凝聚力量,领导全党全国各族人民坚定不移把中国特色社会主义事业推向前进的宣言书、战略图,具有丰富的政治内涵和重大的政治意义、理论意义、实践意义。州人大常委会党组和机关广大党员干部要把学习好、领会好习近平总书记“7•26”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,系统安排部署,统筹推动落实,要深刻领会讲话的丰富内涵和重大意义,自觉用讲话精神统一思想和行动,推动州人大常委会工作创新发展。

第一,要提高站位,维护中央权威。要认真学习习近平总书记“7•26”重要讲话精神,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上深刻认同、在政治上坚决维护、在行动上精准对标,自觉向党中央看齐,向习近平总书记看齐,坚决维护党中央权威,坚定维护习近平总书记这个核心。要深入学习贯彻习近平总书记“7•26”重要讲话精神和党中央治国理政新理念、新思想、新战略,做到学习中央精神更深入、贯彻中央要求更全面、执行中央决定更坚决,确保中央政令畅通、决策落地生根,更好推动楚雄跨越发展,更好造福彝州人民。

第二,要筑牢防线,严守政治纪律和政治规矩。要自觉把政治纪律政治规矩贯穿到人大工作的各个方面,不断加强理论修养、党性修养、纪律修养、作风修养,把牢思想和行动的“总开关”,做对党忠诚的人大干部。要进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信, 坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向,推动人大常委会党组形成发扬民主、善于集中、敢于担责的良好局面,不断净化党内政治生态。要坚决肃清白恩培、仇和等余毒,从中吸取深刻教训,认清违反纪律规矩的严重危害,认清放松自我修养的严重危害。新时期发展要求赋予了人大神圣的历史使命,人大干部作为人大工作的推动者、组织者、实践者、服务者,其素质高低和履职成效直接关系国家权力机关作用在推进国家治理能力现代化进程中的发展,关系人民代表大会制度是否得到坚决、完整、准确的坚持和完善,要按习近平总书记“7•26”重要讲话精神,结合中央第十一巡视组对云南省开展巡视“回头看”反馈意见整改落实要求,努力打造一支 “有本事、靠得住、过得硬”的高素质人大干部队伍。

第三,要围绕大局,不断提高依法履职能力。按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,围绕协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,围绕集中力量打造“一级一桥一品二区三基地”,打赢脱贫攻坚战,推动彝州跨越发展等重点目标任务,紧密结合人大及其常委会工作实际,找准角色定位,依法履好职、行好权,努力推动彝州“十三五”重大决策部署全面贯彻落实。一是加强立法工作。要立足彝州科学发展和谐发展跨越发展的现实需要,推动经济发展方式转变,加强民族团结进步,保障和改善民生,加强和创新社会管理,生态文明建设、脱贫攻坚、民族文化保护发展等领域的立法工作。二是强化监督职能。要把确保宪法和法律正确实施,推动解决事关人民群众切身利益的重大问题,确保中央和省委、州委重大决策部署贯彻落实作为监督重点。当前要围绕国家和省“一带一路”,滇中城市经济圈,长江经济带和科技创新、食品安全、征地拆迁、教育医疗、社会发展等发展战略和民生利益等方面开展监督。要了解和把握全州经济社会发展和民主法治建设的新形势新任务,密切关注全州经济运行情况,加强政府全口径预算的审查和监督,加强对“一府两院”的法律监督和工作监督,推进依法行政,公正司法。要综合运用多种监督方式,在加强和改进听取和审议专项工作报告、执法检查、代表视察、专题调研等监督方式的同时,积极探索运用专题询问、质询等法定监督方式。加强审议后的跟踪问效监督,提高监督质量。三是依法决定重大事项。要着眼于事关彝州经济社会发展带全局性、长远性、根本性问题,对州人民政府提请审议的议案依法审议并作出相应的决议、决定,为彝州闯出一条跨越式发展路子提供有力的法律和制度保障。四是依法做好人事任免工作。要坚持党管干部原则与人大依法任免相统一,把实现党委人事安排意图和人大依法任命、监督有机结合起来,确保省委、州委人事安排意图的实现,为推动彝州跨越发展奠定坚实的人才基础。

同志们,做好下半年人大常委会各项工作时间紧、任务重、压力大。我们要深入学习贯彻习近平总书记“7•26”重要讲话精神,进一步提高政治站位,树牢“四个意识”,坚决贯彻中央和省州党委的各项决策部署,认真履行人大职责,扎实做好立法、监督、重大事项决定、人事任免等工作,着力加强自身建设,彻底肃清白恩培、仇和等余毒,认真做好中央巡视“回头看”反馈意见整改落实,再接再厉、勤勉尽责,以优异工作成绩向党和人民交上一份满意答卷,迎接党的十九大胜利召开。

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