李志勇:人大干部要练就“五个过硬”本领

作者:楚雄州人大常委会党组副书记、副主任  李志勇 日期:2017/10/18 来源:本站原创 点击:6590 

楚雄州人大常委会党组副书记、副主任  李志勇

 

州人大作为地方国家权力机关,是国家政权的重要基础 ,承担着法律赋予的重要职权 ,在推进全州跨越发展中具有重要的地位 ,而要履行好这些职权 ,人大干部至关重要 ,必须练就“五个过硬” 本领 。

一、 对党忠诚,政治品格过硬

州人大及其常委会是十分重要的政治机关。人大干部一定要旗帜鲜明讲政治,切实提高政治站位和政治能力,牢牢把握正确的政治方向,做到对党绝对忠诚。一要在政治上坚决维护。要把坚决维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治,作为最大的大局,作为首要的纪律,使维护核心成为思想自觉,成为党性观念,成为纪律要求,成为实际行动。要把学习党的十八届六中全会精神作为重要政治任务来抓,严守政治纪律和政治规矩,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,学深悟透,内化于心、外化于行。二要在组织上自觉服从。要把“四个服从”作为重要政治原则,切实增强组织观念,强化组织原则,坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导,坚定不移贯彻党的基本路线,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。领导干部要严格执行请示报告制度,在涉及重大问题、重要事项时,按照规定向组织请示报告。要自觉服从党的安排,坚决听党话、跟党走,决不拈轻怕重、挑三拣四,自觉服从组织决定,执行组织决议,决不与组织讨价还价、我行我素。三要在行动上始终紧跟。切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定不移向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央的决策部署看齐。习近平总书记强调,“坚定中国特色社会主义制度自信,首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信,增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心”。对人大干部来说,讲政治首先必须坚定人民代表大会制度自信,在重大原则问题上做到立场坚定、旗帜鲜明,面对错误思潮和模糊认识能够挺身而出、敢于斗争。

二、业务精湛,工作能力过硬

州人大机关工作质量的好坏、工作效率的高低,直接关系到党的路线方针政策和决策部署在地方国家权力机关的贯彻落实。人大干部必须杜绝知识恐慌、本领恐慌,强化业务学习,着力提高能干事、会干事、干成事、不出事的本领。一要锤炼学习研究能力。人大工作涵盖政治、法律、经济、社会、科技、文化等各个方面,要求人大干部必须具有广博的知识和通才的能力,不仅要精通人大业务,还要掌握与工作相关的知识,通过学习和锻炼,既懂政策、又懂法律;既懂政治,又懂经济;既懂人大工作,又熟悉“一府两院”工作;既有厚重的积累,又与时代同步,善作善成。二要锤炼法治思维能力。人大是国家权力机关,代表人民行使权力,监督宪法、法律和法规的有效实施。作为按照宪法和法律规定选举产生,由宪法和法律赋予各项职权,严格依法履行职责的地方最高国家权力机关,更应彰显人大工作的法治特色、程序特色、制度特色。人大干部必须通晓宪法、法律和人大规程,熟悉人大的组织架构、履职模式、行权程序、工作机制与流程,运用法治思维和法治方式研究解决问题,推进工作在法制轨道上规范运行,在践行法治思维和法治方式方面当好表率,为推进依法治国作出积极贡献。三要锤炼综合协调能力。人大工作涉及的领域宽、对象广,既是政务、事务的交汇点,又是领导机关与人民群众的联接处,也是各种矛盾聚焦的总关口,既要加强对 “一府两院”工作的监督,又要支持各部门工作,还要密切与人大代表和人民群众的联系,这决定了人大干部要具有很强的组织协调能力,宏观上把握政治、工作方向,微观处安排细致周到,分轻重缓急排工作顺序,突出重点抓大放小,及时、妥善处理好各类问题和矛盾,不断提高工作水平和统筹协调能力。四要锤炼调查研究能力。调查研究是人大监督工作的重要手段,是深入了解“一府两院”工作情况的有效方式,是探求解决问题的基本方法和途径,是增强人大工作实效的切入点,善于调查研究是人大干部的必备本领。要吃透党的路线、方针、政策和国家法律法规,掌握调查研究方法,在下得去、蹲得住、摸得实上下功夫,在明晰现状、提准建议、撰精报告上做文章,通过扎实细致的调查研究精准把握核心问题,为人大及其常委会高质审议和科学决策提供可靠依据。五要锤炼公文写作能力。人大机关服务性工作多,文字工作量大,起草好文字材料是人大干部的重要职责之一,也是人大工作者的基本功,更是个人魅力的凸显。只有勤学苦练,才能提高写作能力,才能做到水到渠成,挥洒自如,文思泉涌,更好地胜任工作岗位。

三、心中有责,敢于担当过硬

党的十八大以来,习近平总书记多次提到干部的责任担当问题,并将“敢于担当”作为新时期好干部的重要标准之一。作为人大干部,必须具有坚持恪尽职守、严格认真、勇于负责、敢于担当的精神,视责任如泰山、待事业如生命,常思肩负的重要职责,常想群众的热切期盼,以每个人都是形象,每个岗位都是窗口,每项工作都是全局的责任之心,把全部心思和精力都用到钻研业务、干好工作上。一要敢于较真碰硬。要坚持原则,认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。特别是要敢于监督,大胆监督,针对“一府两院”工作中存在的问题,要克服顾情惜面的心理,敢于说不,严格监督,切实改变监督工作重程序、轻实效的现象。二要狠抓工作落实。要根据年初工作要点和机关每月工作安排,明确分工,责任到人,各司其职、各负其责,做到每件事有人做、每个人有事做、每个人都做好事。每个人手上出的每一份审议文件、每一个调查报告、每一项决定决议,都代表着国家权力机关的意志,必须准确反映人民代表和人民群众的要求,准确反映人民代表大会及其常委会的集体意见,容不得出任何疏漏和差错,必须一丝不苟、严谨细致、精益求精,于细微之处见精神,在细节之间见水平。三要高起点开展工作。在新一轮全面深化改革中,人大不仅承担自身领域的许多改革任务,还要为全州经济社会领域的改革和发展提供法制保障和服务。可以说,新形势下的人大工作既面临难得的发展机遇,也有许多新的挑战。机关干部职工既要认认真真做好常规性、事务性的工作,更要高瞻远瞩、开动脑筋、超前思考、超前谋划,增强工作的主动性、预见性和前瞻性,不断提高工作的起点和层次。四要提高工作质量。要树立“精品”意识,追求高标准、高质量,用心抓工作细节,大事不马虎,小事不懈怠,精心审慎地做好每一项工作,做到不让领导交办的工作在自己手中延误,不让工作职能在自己岗位上消弱,不让工作差错在自己身上发生,不让不文明行为和消极现象在自己身上出现,不让机关形象因自己的失误而受到损害。

四、从严律己,作风形象过硬

贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。许多正反典型事例都说明,一个人能否做到廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。州人大机关虽然没有检察权、审判权、行政审批权和社会管理权,但并不代表没有滋生腐败的土壤和条件。作为人大干部,必须始终强化自我修炼、自我约束、自我塑造,在廉洁自律上做出表率。一要筑牢腐拒防变的思想防线。加强党性修养,加强主观世界改造,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。特别是在面对当前社会“金钱至上” “拜金主义” “物质享受”等各种诱惑面前,一定要经得起考验,耐得住寂寞和清贫,坚守共产党员的底线。二要牢记共产党员的做人之本。习近平总书记调强领导干部要“吾日三省吾身”,把“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”作为立身做人之本。人大干部在任何时候任何情况下,都必须牢记,无论做什么样的官,手中有什么样的权力,都是党和人民赋予的,只能用来为人民服务,为人民谋利,丝毫不能用来牟取私利。三要坚持人际交往的原则界限。人大干部无论在工作或生活中,人际交往必须有原则、有界限、有规矩,低调为人、谨慎交友,自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈。许多经验教训告诉我们,不能什么人都交、什么饭都吃、什么酒都喝,更不能公权私用,借工作之机牟取私利,严防一念之差、一时糊涂、一穴溃堤,始终慎独、慎初、慎微、慎友,做到有令必行、有禁必止,在公务接待、会议安排、基层调研、外出考察等活动中严格执行中央八项规定,以更高的标准和更严的要求,坚持不懈加强机关党风廉政建设,努力打造人大机关风清气正的良好形象。

五、齐心协力,团结干事过硬

习近平总书记强调:“力量不在胳膊上,而在团结上”。没有团结,任何力量都是弱小的;团结搞不好,任何事业都是成功不了的。人大机关作为服务保障地方国家权力有效运行的组织系统,是一个集体,也是每个人实现价值、追求人生目标的舞台和阵地。在这样一个集体和团队中,团结干事至关重要,必须建设相互支持、和谐协调、步调一致、奋发向上的工作团队。一要讲品行。每个人都要遵纪守法、严于律己、克己奉公,按照“三严三实”“两学一做”的标准真正做到明德启智、修身养性,对自己言行负责,做人要讲人品,做官要讲官德。只有对自己严格要求了,才能给他人减少创伤和痛苦,才能更好地促进人大机关的团结、和谐与共荣。讲人品首先要抛弃自我,多为别人着想,尊重大家就是尊重自己,不要高高在上,不要一切以自我为中心、以自私自利为半径画圆,这样就得不到别人的尊重,得不到别人的认可。其次就是看淡一切,只有把个人利益都看淡了,才能有宽大的胸怀,才能搞好团结。二要讲风格。大事讲原则,小事讲风格,这是建设团结和谐机关的背景。原则问题不能让步,但小事要讲风格。要有奉献精神,即使对德行有失的人也要讲宽容、讲风格。要建设团结和谐的团队,就要让个别德行有失的人无藏身之处、无立足之地。说话做事都要讲纲法、论道理,伤人的事不要说,别人的事小心说,没有把握的事不胡说,自己的事让别人说,杜绝祸从口出、影响团结。三要讲包容。包容是每个人应有的品德和美德。人无完人,现实生活和工作中难免会遇到一些不愉快的事情,听到一些不中听的话,产生一些误会,但是同事之间应相互包容,和睦相处。刺耳的话要冷静地听,奉承的话要警惕地听,反对的话要分析地听,批评的话要虚心地听。每个人要把思想和精力集中在谋事、创业、干工作上,大家都拥有了一个宽广的胸怀和坚定的毅力,人大机关团队才能更和谐,更有战斗力。四要讲奉献。在日常工作中,会经常碰到乐与苦、得与失、名利与奉献的问题,是一事当前先替自己打算,争名争利,还是为了全局利益,不图名利、任劳任怨,都考验着每一个人的人生观、世界观和价值观。在对待个人的名利问题上,人大干部应当具有甘当绿叶的精神,应当养成“计利当计天下利”的胸襟,为人大事业自觉奉献,无私奋斗。州人大机关各委室之间,无论是立法工作、监督工作,还是代表工作,既有明确分工,又需要相互之间的配合支持。无论在什么岗位上,都必须立足全局,找准工作定位,做到互相补台补位,密切配合支持,形成一个相互依存、互联互动的工作体系,更加有力地推进各项工作。五要讲珍惜。最近流行一条微信叫《善待你所在的单位》,很有道理,说道 :“如果你是小草,单位就是你的地。如果你是小鸟,单位就是你的天。如果你是一条鱼,单位就是你的海。如果你是一只狼,单位就是你跃马驰骋的战场。家庭离不了你,但你离不了单位。没有单位,你什么也不是。”人大干部一定要珍惜自己的工作岗位,千万不能把人大作为退休养老的单位,要大力弘扬“跨越发展,争创一流,比学赶超,奋勇争先”精神,坚决摒弃没有竞争,没有活力的状态,坚决摒弃等安排、等待遇的思想,努力形成百舸争流、千帆竞发、万马奔腾的态势和氛围,推动各项工作领先一步、走在前列,争创不负于时代的新业绩。

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