《监督法》明确规定：各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。监督，是人大工作最重要、最经常、最大量的工作。那么，如何更加有效地推动基层人大监督工作，全面提升监督认识、有效把握监督重点、探索构建监督机制、勠力创新监督形式等，始终是摆在人大监督工作前进之路上的一道道待解“考题”。笔者在基层人大对监督工作的探索与实践中发现，念好“敢、善、严”三字经，即：敢于监督、善于监督、严于监督，才能有效发挥人大监督的功效和作用。　

在敢于监督上求突破。监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，坚持人大制度自信不是一句空话，人大及其常委会要充分认识自身职责所系，理直气壮、挺直腰杆地开展监督。通过对行政权、检察权、审判权的监督，使监督过程成为统一思想、达成共识、形成合力、推动工作的过程，成为推进“一府一委两院”依法行政、公正司法的过程。在依法履行职责中，要真正改变人大工作“搞形式、走过场”的印象，就要敢于和善于启用刚性监督手段，让监督实起来、硬起来。凡是法定监督范围内的问题，要勇于动真碰硬，敢涉深水区，敢啃硬骨头，通过运用询问、质询、特定问题调查、撤职、罢免等手段，着力扭转人大“柔性监督多、刚性监督少”的局面，使监督工作真正更有力度、更有作为、更有成效。

在善于监督上下功夫。人大常委会要不断加强和改进监督工作，不断创新监督思路，规范监督程序，做到依法、正确、有效，推动监督工作向更深层次迈进。　

把准监督议题是关键。换届以来，双柏县人大常委会本着应对新常态、解决新问题、引领新发展的要求，围绕县委的重大决策部署，紧扣全县工作大局，除常规事项外，每年都要从重点事项和民需事项中有针对性地选择5-8件纳入重点监督议题范围，促进工作开展。例如，针对社会各界普遍关注的环保污染的问题，结合听取审议专题工作报告，在充分调查研究的基础上，在常委会会议上进行了专题询问，并对存在问题进行跟踪监督落实，得到了广大人民群众的大力支持和肯定，有力推进了全县环保污染防治工作。

健全监督机制是保障。近年来，双柏县人大常委会围绕《监督法》规定的八种监督方式，向刚性监督和有效性监督用力，打好监督组合拳，做好监督“＋”文章。综合采用“听取审议工作报告＋监督年度重点工作”、“听取审议工作报告＋专题询问”、“代表议案建议督办＋重点建议办理询问”、“听取审议述职报告＋满意度测评”、“听取审议工作报告＋听取政府专题汇报”、“执法检查＋专题报告”等监督方式，不断拓展监督的广度和深度。努力完善“民生实事征集－－列入政府报告－－实施监督－－满意度测评－－人代会上公布结果”的全程跟踪监督体系，同时借鉴外地民生实事项目代表票决制，变“政府配菜”为“百姓点菜”，使政府民生工作更加符合民意、贴近民生、惠及民利。

在严于监督上树形象。人大是国家权力机关，代表国家和人民开展具有法律效力的监督。这就要求人大的监督不能流于形式、浮于表面，只有严于监督，才能更好地发挥国家权力机关的职能作用，才能切实增强人大工作权威性。人大各项工作都要建立在认真调研、掌握实情的基础上，不能凭印象说话，更不能道听途说，要话之有据、言之有理，所有监督工作的开展都要提前谋划，做到有方案、有标准、有要求、有结果。在监督过程中要严肃认真、从严要求，避免走过场，树立新时期人大新形象。对监督过程中发现的短板和不足，既要统筹兼顾，又要抓住重点，将问题清单附于调研报告之后，及时向“一府一委两院”反馈。同时要求“一府一委两院”认真对待人大所提出的意见建议，在科学分析、深入研究的基础上，提出整改意见，制定整改措施，对“问题清单”逐项逐条予以落实，并向人大常委会报告整改结果。人大常委会将对意见建议落实情况持续跟踪问效，督促整改落实。